一、招标编号：皖N******

二、项目名称：霍山经济开发区高端装备标准化厂房项目

三、项目实施地点：霍山经济开发区

四、项目实施主体（招标人）：霍山经济开发区城乡建设有限公司

五、项目实施主体（招标人）地址：霍山经济开发区凤凰大厦

六、项目类型：【√】工程类  【  】服务类   【   】货物类

七、招标方式：公开招标

八、项目概况、投资规模：本项目占地约155亩，主要内容包括新建6栋二层框架厂房、配套道路、停车位、给排水、供配电、绿化、围墙、监控及门卫室等，总建筑面积约8.8万平方米，具体详见工程量清单及图纸，工程总投资约2.3亿元。

九、资金来源：专项债资金

十、计划工期：360日历天

十一、投标人资质、资格要求：

1、投标人资格：投标人应具有独立法人资格，具备建筑工程总承包二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

2、拟派项目经理要求：具有建筑工程专业二级（或以上）注册建造师资质，并同时具有有效的安全考核合格B级证书。且无在建工程（提供无在建承诺函，格式参考附件）和无重大安全事故。

3、是否接受联合体:接受联合体投标。

4、投标项目班子成员不得是在编公务员和未经在编单位批准离岗的事业单位工作人员。

5、投标文件所报的项目经理（建造师）及技术负责人、施工员、安全员、质量员必须是投标人本单位的人员。评审时以投标人所属社保机构出具的包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5 个月内不少于连续缴费3 个月的拟委任的项目经理及技术负责人、施工员、安全员、质量员社保缴费清单等社保缴费证明原件扫描件为准（例：7 月 19 日开标，则连续 5 个月是指 7 月、6 月、5 月、4 月、3 月；连续 3 个月是指 7 月、6 月、5 月或 6 月、5 月、4 月或 5 月、4 月、3 月，其他类推）。无社保缴费证明或提供的社保缴费证明不满足招标要求的，其投标资格无效（如年满 60 周岁无法提供社保缴费证明的，可提供聘用合同原件扫描件和包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续 5 个月内不少于连续发放 3 个月的加盖银行印章的能体现聘用企业名称及拟委任项目经理姓名的工资打卡流水账单原件扫描件）；无社保缴费证明或提供的社保缴费证明不满足招标要求的，其投标资格无效。属于弄虚作假的，按无效标处理。

6、投标人在投标时被县级及以上行政监督部门作出在一定期限内限制投标处理且在有效期内的，不得在本项目中确认为中标候选人。

  7、有下列情形之一的企业不得参与投标：

①近 1 年内（截止至招标公告发布之日）投标人或其法定代表人有行贿犯罪记录的；  

②近 1 年内（截止至开标之日）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包的违法行为受到行政处罚的；

③被有关部门列入拖欠工资“黑名单”且在公示有效期内的；  

④列入失信被执行人名单或其他严重失信行为，且在公示有效期内的。

注：投标人对上述情形自行承诺（格式自拟），公示后因异议或投诉经查实的，按照弄虚作假处理，并没收投标保证金，2 年内不得在霍山县内投标。

十二、招标范围：工程量清单和图纸设计范围内（包含但不限于）。

十三、标段数：1个

十四、公告发布时间： 2022年10月13日

十五、公告发布媒介：

六安市公共资源交易电子服务系统（******）

安徽省公共资源交易监管网（******）

安徽省招标投标信息网（******）

全国公共资源交易平台（******）

十六、项目开标时间：2022年11月04日10时00 分

项目开标地点：投标人登陆六安市公共资源交易不见面开标系统参加开标活动。

十七、招标文件获取及费用支付方式： 

1、获取时间：2022年10月13日至2022年11月04日10时00分

2、费用支付：网上免费下载（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）

十八、资格审查方式：资格后审

十九、评标办法：综合评分法  

二十、备   注：

1、投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目经理和技术负责人必须是投标人本单位的人员。

2、本项目采用不见面开标（网上解密）方式，投标人无需至开标现场进行解密，采取网上解密方式解密投标文件。投标人远程解密可选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录“六安市公共资源交易不见面开标系统”，网址为：http://183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中 “六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；方式二： 可继续在电子交易系统“远程解密”，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求均为：解密程序开始后每个投标人均应在解密指令发出后 30 分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。

参加本项目的投标人提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由投标人自行负责，投标人应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。不见面开标具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”为准。

3、投标项目经理、技术负责人不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）中担任项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员。

国有投资项目，均对项目经理（建造师）、技术负责人、安全员、施工员自开工之日起采用“IFA”(人脸识别)系统进行考勤、考核。

4、本项目实行投标保证金制度和履约保证金制度，投标保证金伍拾万元整；投标人中标后应缴纳履约保证金。

本项目招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）均从六安市公共资源交易平台电子服务系统（******）下载。

5、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源交易电子服务系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为2022年10月24日10时00分，招标人网上集中统一答疑时间为 2022年10月25日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即 2022年11月04日10时00分。

6、投标人按照招标投标法实施条例第22条规定提出的异议事项应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源电子交易系统)提出，投标人网上提出异议的截止时间为投标截止时间10日前。招标人自收到异议之日起3日内通过电子交易系统答复，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务自行查询，否则造成的一切后果由投标人自行承担。在规定异议时间前投标人未对招标文件提出异议的，凡在评审过程中涉及到的任何评审争议均以招标人和招标代理机构解释为准。异议函范本详见（******）

7、有意向参与本项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源电子交易系统(http://183.162.78.64:9016/TPBidder)下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。

8、投标人自行在安徽省公共资源交易市场主体库中填报企业基本信息、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。

安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：******转5-2

六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：400-998-0000

六安市公共资源交易平台电子交易系统CA证书办理机构：安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959

CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：******

9、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据（其中：一级建造师电子注册证书的评审应按《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕 40 号)执行，具体见技术标二评审说明）。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。

10、投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）过程中若遇到问题，请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。

11、咨询提问途径

一律由投标人通过六安市公共资源交易平台网上提问栏目进行，提问应当隐藏投标人信息及联系电话、邮件等，违反规定导致泄露投标人信息的，应对其造成的后果承担责任。

12、联系方式：

招标人：霍山经济开发区城乡建设有限公司

地址：霍山经济开发区凤凰大厦       

联系人：刘女士  

联系方式：******      

招标代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司

地址：霍山县国投大厦

联系人：刘先生

电话：******  ******

二十一、投标保证金账号:

1、投标保证金允许方式：网银支付   银行转账  银行保函  电子保函

2、汇入账户名称：霍山县公共资源交易中心

汇入以下任意一家银行和账号：

①汇入银行：徽商银行六安霍山支行

汇入银行帐号：************002187；

②汇入银行：中国农业银行股份有限公司霍山县支行

汇入银行帐号： ******0400******0049；

③汇入银行：中国工商银行股份有限公司霍山支行

汇入银行帐号： ************；

④汇入银行：中国邮政储蓄银行霍山县支行

汇入银行帐号：******00******33；

⑤汇入银行：中国银行股份有限公司霍山迎驾大道支行

汇入银行帐号：******7 ；

⑥汇入银行：中国建设银行股份有限公司霍山支行

汇入银行帐号：623281******45；

⑦汇入银行：安徽霍山农村商业银行股份有限公司营业部

汇入银行帐号： ************07589 ；

3、汇出账户要求：应为投标单位基本账户。

4、投标保证金到达指定账户截止时间同投标截止时间。

5、投标单位必须在投标保证金银行汇单备注栏注明本工程招标编号。

6、未按时汇入或非投标人基本账户汇出或收款银行账号错误无法判定投标保证金对应关系的，投标保证金无效。

                             霍山经济开发区城乡建设有限公司

安徽大别山工程咨询有限公司

                                     2022年10月13日

各潜在投标人：

一、相关潜在投标人按照招标文件规定通过网上匿名提问，就招标文件提出的问题，经招标人研究已予以答复，内容如下：

问题1：关于招标文件技术标二评分中安全文明施工：投标人近五年内获得一次国家级建筑施工安全质量标准化示范工地（包括国家级“AAA 级安全文明标准化工地”）称号的得 1.0 分；近五年内获得省级建筑施工安全质量标准化示范工地【包括省级建筑安全生产标准化示范工地（小区）】称号的，每有 1 个得 0.8分；近五年内获得地市级建设行政主管部门核发“建筑施工安全质量标准化示范工地”或“建筑施工安全生产标准化示范工地”称号的，每有 1 个得 0.6 分。 问：由于现在各省份所颁发的证书名称都不一致，如：江苏省建筑施工标准化星级工地，甘肃省建设工程文明工地等，是否予以认可？

答复1：招标文件安全文明施工评分项中已作出说明，按照招标文件执行。

问题2：招标文件 45 页技术标二打分项“项目经理（建造师）业绩：近五年内项目经理（建造师）有一个类似工程业绩满足招标文件要求的得 0.8 分，增加一个加 0.2 分。注：此项累计最高得 1分。”与“项目技术负责人业绩：近五年内项目技术负责人有一个类似工程业绩满足招标文件要求的得 0.4 分，增加一个加 0.1 分。注：此项累计最高得分 0.5分。”对项目经理与技术负责人要求过高，建议降低要求。理由如下。 1.项目要求项目经理获得鲁班奖，满足鲁班奖申报的项目体量大，工期长，在竣工手续齐备的条件下才能予以申报项目经理很难在五年内完成两个相关项目且无在建。 2.根据《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2021 年修订）》，鲁班奖每两年评选一次，申报周期长，至少为完工后一年，评选周期长。 3.项目经理与技术负责人五年内要求完成两个相关业绩，结合项目工期考虑，此项条件过于苛刻。

答复2：本项目严格按照六安市公共资源交易中心发布的房建不见面开标综合评分法1示范文本编制，评分办法中的业绩获奖并未有改动，未设置不合理条件排斥和限制潜在投标人。按照示范文本执行。

问题3：本项目类似工程业绩是指：投标人近5年（2017年10月1日至投标截止日）承担过单项合同金额在1.5亿元及以上的工业厂房或公共建筑（不含商住楼）施工总承包业绩或近5年（2017年10月1日至投标截止日）承担过单项合同建筑面积不小于50000㎡的工业厂房或公共建筑（不含商住楼）施工总承包业绩（时间以竣工时间为准）。（项目合同中约定不含基础或门窗或消防水电的项目业绩不予认可）。 问：若合同中没有体现建筑总面积，中标通知书或竣工验收证明中体现建筑总面积是否予以认可？

答复3：若合同中没有体现建筑总面积，中标通知书或竣工验收证明中体现建筑总面积予以认可。

问题4：招标文件第47页“投标人近五年内获得一次国家级建筑施工安全质量标准化示范工地（包括国家级“AAA级安全文明标准化工地”）称号的得1.0分；近五年内获得省级建筑施工安全质量标准化示范工地【包括省级建筑安全生产标准化示范工地（小区）】称号的，每有1个得0.8分；近五年内获得地市级建设行政主管部门核发“建筑施工安全质量标准化示范工地”或“建筑施工安全生产标准化示范工地”称号的，每有1个得0.6分。”中提到的“AAA级安全文明标准化工地”是否可以为在建项目。

答复4：提供的安全文明施工奖项资料符合招标文件要求可以认可。

问题5：1、全国部分省、市级优质工程奖由省、市级建筑业协会发布获奖文件或获奖证书，其性质与招标文件要求的优质工程奖性质一致的是否予以认可？例如合肥市“庐州杯”。 2、全国部分省、市级优质工程获奖证书不署项目经理姓名，只署工程名称，但工程合同、工程竣工验收报告等文件均足以证明该获奖工程为该项目经理所建是否予以认可？例如安阳市“殷都杯”。

答复5：（1）全国部分省、市级优质工程奖由省、市级建筑业协会发布获奖文件或获奖证书，其性质与招标文件要求的优质工程奖性质一致的予以认可。

（2）全国部分省、市级优质工程获奖证书不署项目经理姓名，只署工程名称，但工程合同、工程竣工验收报告等文件均足以证明该获奖工程为该项目经理所建，且姓名保持一致的予以认可。

问题6：质疑一:招标文件类似业绩要求提供中标通知书，合同，竣工验收，直接发包业绩，发承包审核通知书是否等同中标通知书？ 质疑二:公共建筑范围有哪些？高等院校宿舍楼是否为公共建筑？

答复6：（1）按招标文件要求提供资料；（2）公共建筑包含办公建筑(包括写字楼、政府部门办公室等)，商业建筑(如商场、金融建筑等)，旅游建筑(如酒店、娱乐场所等)，科教文卫建筑(包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等)，通信建筑(如邮电、通讯、广播用房)以及交通运输类建筑(如机场、高铁站、火车站、汽车站等)（仅供参考，具体以行业规定或评标委员会评标时认定）。

问题7：考虑到现在各地住房限购政策，我单位的建造师及其他项目管理人员，社保并未在企业注册地缴纳，而是缴纳于没有法人资格的分支机构所在地(即，公司全称为XXXX建设集团有限公司，社保缴纳单位为XXXX建设集团有限公司安XX分公司，该分公司没有独立法人资格，仅为解决社保属地化的问题)，请问这样的人员社保，能否被认可。 2、需提供什么材料可以证明上述提供社保的分公司无法人资质?

答复7：参照安徽省住建厅关于“分公司员工社保证明可以在总公司投标使用吗？”的回复“总公司投标时使用的人员，如是分公司缴纳的社会保险，予以认可；如是具有独立法人资格的上级公司、子公司等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险，不予认可。”需提供分公司营业执照正本或副本扫描件。

二、本次补充公告内容不影响投标文件编制，原开标时间、开标地点、投标文件递交截止时间与投标保证金到达指定账户截止时间不变。

三、联系方式：

招标人：霍山经济开发区城乡建设有限公司

地址：霍山经济开发区凤凰大厦       

联系人：刘女士  

联系方式：******      

招标代理机构：安徽大别山工程咨询有限公司

地址：霍山县国投大厦

联系人：刘先生

电话：******  ******

  霍山经济开发区城乡建设有限公司

安徽大别山工程咨询有限公司

2022年10月25日